中药饮片联采有了新进展,产业将迎来升级!

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  中药饮片是我国中药产业三大支柱之一。随着人口老龄化加剧,加上不受药占比限制、允许加成等政策推动下,中药饮片发展潜力巨大,但行业也存在产业集中度低、饮片质量良莠不齐、价格波动高、行业创新水平低等问题。为提高饮片标准,中药饮片联采正在路上。

  2021年10月,《关于深入推广福建省三明市经验 深化医药卫生体制改革的实施意见》(国医改发〔2021〕2号)提出,“鼓励地方加入‘三明采购联盟’”。

  今年1月份,三明采购联盟省际中药(材)采购联盟首次联采工作正式启动,开展全国头次中药饮片(含配方颗粒)联采工作,随后,山东、宁夏、山西等多个省份下发通知开始采购数据填报。

  10月27日,山东省医保局方面对由山东牵头探索开展的全国首单中药饮片省际联采工作进行了详细介绍,2022年,山东针对中药饮片质量差异大、价格波动高、供应不稳定、生产流通市场不规范等状况,首选21种临床用量大的中药饮片,由山东牵头探索开展全国首单中药饮片省际联采工作。

  10月31日,《三明采购联盟省际中药(材)采购联盟中药饮片联合采购文件(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)发布,开始向社会征求意见。这意味着全国头次中药饮片联采有了新进展,整个饮片行业将迎来升级。

  《征求意见稿》显示,联采共涵盖21个品种的42个品规。据悉,中药饮片联采正式启动后还将逐步扩大品种和采购地区范围,在全国范围内更多品种上加速推进。

  值得一提的是,价格波动是中药饮片联采开展的难点,近期,多地都有中成药暂停交易或者撤网的情况。例如,海南省公共资源交易服务中心近日发布《关于部分挂网产品暂停交易的通知》,有2810个中成药产品暂停交易,包括藿香正气水、板蓝根颗粒、六味地黄丸、牛黄解毒片等品种,涉及786家企业。对于上述中成药产品暂停交易的原因,《通知》称这些是系统内挂网时间满一年但无交易记录的品种,若需要恢复交易资格,需二级及以上医疗机构提交需求申请,经审核通过后,方可恢复交易。

  除了海南以外,近两个月还有山东、辽宁、贵州等地也相继公布了数量不等的中成药产品暂停挂网。

  分析认为,集采常态化下,降价成为大趋势,不少中成药撤网背后的原因实际上是企业生产成本提高,药企利润承压。

  对此,山东互联网中药(材)交易中心围绕“保质、提级、稳供”目标,建立起了覆盖种植源头的全程溯源质控,并充分整合上下游资源,实现供应的合理“平衡”和“调度”,最大程度减少上游价格波动对饮片市场的影响。

  中信建投新发布研报告称,中药饮片首次省际联采将落地,明确中药饮片联采规则为“优质优价”、不以降价为目的。该行认为,政策支持,看好饮片行业规范升级,以优质优价为导向的中药饮片省际联采对饮片及中药材行业的持续规范升级将产生积极推动作用,建议关注具备产业链优势及溯源体系的行业头部企业。


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