三国之召唤梁山好汉第1086章 盐铁论二

盐铁专卖亦称“盐铁官营”是旧时政府为限制工商发展增加财政收入而实行的对盐和铁的垄断经营。

相传最早始于春秋齐国齐国管仲在《管子》一书中说的“官山海”：即由官府垄断经营山海之产。

当时山海之产主要是盐和铁官府经营盐铁寓税于价使人民既避免不了征税又感觉不到征税。

这就是管仲这个政策的高明之处若是简单的横征暴敛容易激起民变引起百姓心里的不满。

但是“官山海”的表面上并没有直接征税就不会引起人民的任何抱怨达到“见予之形不见夺之理”是很高明的国家收取财政的一种方式。

“官山海”在管仲之后备受各朝重视成为春秋以后长达两千余年的中国食盐专卖制度的滥觞。

特别是在宋元明清这千余年间盐课收入成为朝廷仅次于田赋的第二大财政来源。

管仲的盐铁专卖思想传承至今影响深远后世因此尊管仲为“盐宗”。

在春秋战国时期管仲提出此政策之后。

后面秦国的商鞅变法也是在管仲的基础上继续控制山泽之利也实行盐铁专卖。

从而使秦国迅速强大了起来是秦国国力远超其他国家的原因之一。

而到了汉朝汉初统治者从高祖到文景之治几位明君皇帝都在主张无为而治实行休养生息政策开放民营对盐铁采取放任政策。

这个一开口可了不得了盐铁的利润可都是极大的从而导致经营盐铁的商人各个富比王侯非常恐怖。

而到了汉武帝时期大汉连年征战朝廷开销自然极大。

武帝迫于财政压力和对商人“不佐公家之急”的反感为打击地方豪强增加中央政府的财政收入在桑弘羊的主持下实行了盐、铁和酒的国家垄断经营制度将盐铁的经营重新收归官府实行专卖。

在盐、铁产地设置盐官、铁官管理盐铁的生产与销售。

盐专卖采取在官府的监督下由盐民生产官府定价收购并由官府运输和销售。

铁专卖采取官府统管铁矿采掘、钢铁冶炼、铁器铸造和销售等一切环节严禁私人铸铁煮盐。

当然也许武帝更改国策实行盐铁官营时有迫不得已的理由即筹集征伐匈奴的军费为了大汉江山的稳固、人民的安稳。

但是吧朝廷确实从中获得了垄断之利继而他们就不愿再放弃。

于是乎又变成了一个国策。

到了汉昭帝时期盐铁官营制度引起了广泛的不满地方推举的儒生与朝廷官员围绕盐铁官营存废问题进行大辩论是为盐铁会议双方主要观点记录于桓宽《盐铁论》一书中。

盐铁会议后大汉朝廷及时调整了政策取消了酒类专卖于关中地区的铁官。

然而盐铁会议最为重要的贡献是提出了一个仍非常适用的宪政原则——即政府只能以适当的税率收税的形式、而不是经营一般性商业的形式获得提供公共物品的资源。

汉昭帝的这一举措提出的宪政原则成为了一个此项政策的另一种开山之路历来受到高度评价。

而再往后发展到了东汉时期自公元二十五年光武帝至明帝一朝历时半个多世纪政权“解王莽之繁密还汉世之轻法”。

盐铁业向民间有一定程度的开放但政权的直接经营并未放弃所以大体是官营民营并行前者为主。

东汉朝廷虽然取消了盐铁专卖但是同时开始实行了征税制大致意思基本也没变。

而到了东汉末年三国两晋时期可能由于政权较多太过于混乱各级政府就又开始注重专买制度了。

简单来说不管是前朝还是后世几乎所有的封建统治者都是施行‘盐铁专卖’或者类似的“盐铁征税”的政策打击私自贩卖盐铁逃避税收的商贩。

因为盐税对于封建朝廷来说可是一大财政来源任何统治者都不愿意将这笔钱白白流失出去。

和珅就是基于此前提背景知道古往今来的基本政策再根据蜀国当今的现状弊端再加以自己的见解和建议才提出了看法。

张富思思想了许久夸赞完和珅之后也忍不住叹了口气：“今日若不是听你说起可能我还注意不到这一点呢。

不仅仅是我可能满朝官吏都很难意识到这一点或者说他们意识到也不会上报而是想从中牟利哼！” 张富说的也是肺腑之言他身为高高在上的太子别说去逛逛小县城民间的坊市了就是连长安成都这种繁华大城市的市中心他都很少去逛过。

每天都有处理不完的事情自然是不太了解贩卖私盐的这种情况。

至于他最后面的一句话既是在向和珅吐槽朝中官吏有人隐瞒不报想趁机中饱私囊的龌龊行为；二来呢又是在暗暗敲打一下和珅不管我让你做什么差事你以后可不能这样做做一些欺上瞒下的利己之事~ 为什么张富敢肯定朝中有官吏中饱私囊呢？因为贩卖私盐这种事情历朝历代都是禁止的朝中官吏是不可能不知道的。

而和珅又说长安周遭各地有许多地方都有商贩如此贩卖很明显贩卖私盐的人还不少而且还很猖狂。

这些贩卖私盐的人为什么做犯法之事敢这么猖狂呢？道理也很简单了就是头上有靠山呗！有官吏对这些违纪犯法的行为睁一只眼闭一只眼了借此从中收取好处所以才默认这些商贩偷偷贩卖。

特别是如今的雍州长安这个远离朝廷中央又有许多达官贵人、势力错综复杂的大城市！这座城里可是有许多官吏豪绅都抱着‘天高皇帝远’的想法在这里肆无忌惮胡作非为了。

再加上雍州刺史黄权业务繁忙还要和徐达一起操心长安这个四战之地的军事问题自然没那么多心思放在这些市井小贩身上了…… 喜欢三国之召唤梁山好汉请大家收藏：()三国之召唤梁山好汉20小说网更新速度全网最快。

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