智霸大夏从地主傻儿到开国大帝第129章 算盘声里定新规

吴管家双手接过那张纸神情凝重。

他没有立刻看内容而是先小心翼翼地将红木算盘放在膝上这才就着窗外透进来的天光仔细阅读起来。

书房内只剩下算盘珠子偶尔被无意识拨动的轻微“噼啪”声以及吴管家时而吸气、时而皱眉的细微声响。

周平安耐心等待着目光落在吴管家布满些许皱纹却依旧稳定的手上。

这位跟随父亲多年的老管家管理着周家大小事对清河县乃至整个大夏的赋税制度、地方潜规则都了如指掌。

他的意见至关重要！ 良久吴管家缓缓抬起头眼中带着深深的忧虑但更多的是震惊。

“少爷”他声音有些干涩“您这新法……步子迈得是不是太大了些？” “吴伯请直言。

”周平安神色平静。

吴管家指着桑皮纸上的条目一条条道来： “其一裁撤‘剿匪捐’、‘河工捐’、‘炭敬’、‘冰敬’等一切杂捐杂税只保留朝廷正税‘两税’（夏税、秋税）……” “此条倒是正本清源大快人心！老奴深知这些杂捐实乃地方盘剥之利器民怨沸腾之源。

然……” 他话锋一转忧心忡忡。

“骤然裁撤县衙岁入将锐减近半！衙役俸禄、县学开支、道路桥梁维护、乃至驿站开销从何而来？朝廷可不会因我们裁了杂捐就多拨钱粮啊！” 周平安点点头：“此乃开源节流之‘节流’。

杂捐不除民不堪命更遑论恢复生产。

至于缺口？后面自有开源之法。

” 吴管家深吸一口气继续往下看： “其二正税‘两税’由实物（粟米、绢帛）折征银钱……” “此条依《乾合律例》倒是可行前朝便有‘折色’之法。

只是……” “少爷折价几何？由谁来折？此中猫腻甚大！” “往年折征胥吏上下其手压低粮价抬高银价百姓往往需多交数成方能完税！此乃积弊如何杜绝？” “折价由县衙于每年夏、秋两季征收前参照州府粮价、市面银钱比价统一核定张榜公布全县童叟无欺！征收之日只认官榜之价！” 周平安语气斩钉截铁“谁敢私下更改或勒索‘火耗’严惩不贷！” 吴管家眼皮一跳“火耗”正是胥吏盘剥的惯用伎俩！ 他沉默片刻手指指向下一条： “其三新设‘商税’！分坐贾、行商两类。

坐贾（铺户）按经营规模、地段优劣分三等年纳税银百抽三至十不等……” “行商过境按货值百抽三……此条……这前所未有啊！少爷！” 吴管家声音都提高了些：“朝廷虽有‘市舶税’、‘关津税’但那是针对大商巨贾、海商行旅。

” “在咱们清河这等小县历来只收些‘落地钱’、‘牙税’等零碎从未有如此明确、按值抽税的定规！” “那些开铺的掌柜、走货的行商岂能甘心？尤其是钱万贯之流他们……必起风波呀！” “正是要收他们的税！”周平安眼神锐利“士绅优免田赋已是祖制暂且动不得。

但商贾之利取之于民却未曾回馈于县。

” “清河凋敝他们铺面照开货殖往来获利不菲却只缴纳零星杂税于理不通！此乃开源之重头！” “商税之银专款专用用于修补道路、疏浚河道、兴办学堂、赈济孤寡！取之于商用之于民公示用途不怕他们不服！” 吴管家看着周平安眼中自信而笃定的光芒知道此事少爷心意已决。

他叹了口气目光落在最后一条： “其四鼓励行商凡在清河县设立货栈、雇佣本地民夫超过十人者商税减半？此条……倒是有些意思。

” “清河地处要冲却因匪患、苛政商旅裹足。

此条便是要引商、留商！” 周平安解释道“货栈设立需仓储需人手便能带动就业。

” “而商税虽减半但商贾云集货物周转加快总量未必减少更能盘活地方经济。

此为长远之计。

” 吴管家不再言语枯瘦的手指无意识地拨动着膝上的算盘珠噼啪作响。

他闭上眼似乎在脑中飞快地计算着得失利弊。

书房内只剩下清脆的算珠碰撞声如同敲打在紧绷的心弦上。

足足过了一盏茶功夫算盘声才停歇。

吴管家睁开眼眼神复杂地看着周平安缓缓道：“少爷此法若真能推行确是利县利民之良策！” “裁杂捐安民心；定折价绝胥吏之贪；征商税开财源而惠民生；减税引商活地方之气血……环环相扣老奴佩服！” 他话锋一转忧虑更深：“然此法无异于虎口夺食啊！” “这触动的是全县乡绅富户、行商坐贾之根本利益！尤其那钱万贯、王有财等人在州府甚至京中未必没有门路……” “三日……三日时间恐难周全啊！稍有不慎恐引滔天巨浪！” “不破不立。

” 周平安站起身走到窗边望着庭院中那几株在冬日里依旧挺立的老梅声音沉稳而有力。

“滔天巨浪总好过温水煮蛙坐以待毙。

吴伯您只需告诉我此法在赋税律例上有无根本抵触？具体征收细则是否可行？” 吴管家看着周平安挺拔而决绝的背影最终重重点头！ “依《乾合律例》地方在朝廷正税之外确有酌情征收地方捐税之权前提是‘以资公用’并‘报州府备案’。

” “少爷此法将杂捐归并、明确商税专款专用报备州府在法理上站得住脚！至于细则……” “老奴以为坐贾分等、行商抽税之比例尚需根据清河实情再行细核力求公允避免苛酷。

其余……可行！” “好！” 周平安霍然转身眼中精光湛然！ “有吴伯此言平安心中便有底了！细则可再议骨架已成！” 他走到门口对守在外面的铁牛沉声道：“铁牛让李捕头立刻来见我！就说有要事相商！” 未时刚过（下午一点多）李捕头便风尘仆仆地赶了回来。

他脸色有些憔悴眼窝深陷显然城南的善后清点也把他累得不轻。

“大人您找我？” 李捕头拱手行礼声音带着疲惫的沙哑。

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